企業(yè)自建小產(chǎn)權(quán)房如何賠償?
王先生的房屋位于無(wú)錫市錫山區(qū)某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),系2002年從當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)租賃土地后自建的小產(chǎn)權(quán)房,面積300平方米。王先生在此經(jīng)營(yíng)洗浴中心,2006年為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,翻建改造擴(kuò)至600平方米,但至今擴(kuò)建部分尚未辦理產(chǎn)權(quán)證。2016年地方政府?dāng)M占用王先生房屋區(qū)域修建學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施,以擴(kuò)建部分違章,只酌情給擴(kuò)建的部分每平方米300元的補(bǔ)償。2016年5月,在雙方未達(dá)成任何補(bǔ)償協(xié)議情況下,地方政府即下達(dá)《違章建筑拆除決定書》。迫于無(wú)奈,王先生尋求律師幫助。
介入該案時(shí),情況已然尤為急迫。那么,承租企業(yè)面臨拆遷應(yīng)當(dāng)如何為自己爭(zhēng)取利益呢?就本案來(lái)說(shuō),可以分兩步進(jìn)行。
第一步:向錫山區(qū)政府申請(qǐng)拆除決定復(fù)議,以律師身份要求區(qū)政府責(zé)令建委停止強(qiáng)制拆除,并提出了我們的理由和主張:1、什么是違章建筑?違章建筑是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可的規(guī)定建設(shè),嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建筑。2、無(wú)證房并不等同于違章建筑,法律沒規(guī)定無(wú)證房不予補(bǔ)償安置。我方的觀點(diǎn)受到了支持,暫停拆除決定執(zhí)行,至此,我們的初始目的已經(jīng)達(dá)到。
第二步:針對(duì)拆遷項(xiàng)目的合法性進(jìn)行審查。通過(guò)調(diào)查該拆遷項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃等環(huán)節(jié)的調(diào)查,律師發(fā)現(xiàn)委托人居住的房屋所在地并不在建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃范圍之內(nèi)。于是在第一時(shí)間提起了規(guī)劃用地許可證的行政訴訟,在充分的事實(shí)面前拆遷辦再也無(wú)法抵賴,只能與我方坐下來(lái)磋商。
律師心得:本案以事實(shí)為基礎(chǔ),法律為準(zhǔn)繩,拉長(zhǎng)了與開發(fā)商、拆遷辦和行政機(jī)關(guān)之間拉鋸般的斗爭(zhēng)。其核心精神經(jīng)提煉有以下幾點(diǎn):
第一,找準(zhǔn)切入點(diǎn)。在拆遷案中,一旦拆遷許可證違法,便可以提出拆遷許可證的行政復(fù)議或者訴訟。這樣一來(lái),可以遏制拆遷人強(qiáng)制拆遷的進(jìn)程,從而迫使拆遷人做出妥協(xié),以低姿態(tài)和被拆遷人達(dá)成協(xié)議。
第二,充分利用程序。無(wú)證房屋并不代表是違章建筑,不能任由拆遷辦籠統(tǒng)認(rèn)定。違章建筑的認(rèn)定有嚴(yán)格的法律程序,未經(jīng)認(rèn)定,任何人不得違法拆除房屋。所以,這也能最大限度的保存委托人的房屋。而律師,因其職業(yè)性可以竭盡其能,靈活運(yùn)用法律使得當(dāng)事人的利益在細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)最大化。
第三,重視談判。法律上的勝利,總之就是為了利益最大化。無(wú)論什么官司,談判的籌碼越多,勝訴或者實(shí)際勝利的幾率越大。結(jié)合前面兩點(diǎn),即選擇正確的訴訟秩序,通過(guò)有效訴訟阻擋拆遷進(jìn)程,使拆遷人因?yàn)檫`法而付出較大的經(jīng)濟(jì)成本。
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