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   （財(cái)政部、國家物價局　1992年11月24日）

　  第一條　為改善和加強(qiáng)征地管理工作，合理收取和利用征地管理費(fèi)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　征地管理費(fèi)系指縣以上人民政府土地管理部門受用地單位委托，采用包干方式統(tǒng)一負(fù)責(zé)、組織、辦理各類建設(shè)項(xiàng)目征用土地的有關(guān)事宜，由用地單位在征地費(fèi)總額的基礎(chǔ)上交一定比例支付的管理費(fèi)用。

　　第三條　實(shí)行征地包干的，應(yīng)由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)與建設(shè)用地單位協(xié)商，簽訂征地包干協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并嚴(yán)格履行雙方倒流要的協(xié)議。

　　第四條　征地包干的三種形式

　　（一）全包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取包工作、包費(fèi)用、包時間的三包方式，負(fù)責(zé)征地全過程的全部工作，征地所發(fā)生的全部費(fèi)用經(jīng)測算后、由用地單位一次交付土地管理部門，土地管理部門或征地服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定期限將土地交付用地單位。

　　（二）半包方式，即由政府土地管理部門或所屬的征地機(jī)構(gòu)、采取只包工作、包時間、不包費(fèi)用的方式，負(fù)責(zé)征地的全部工作，在規(guī)定的期限內(nèi)將土地交用地單位，征地費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生計(jì)算、由用地單位直接支付給被征地單位。

　　（三）單包方式，即政府土地管理部門或所屬的征地服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取只包工作，不包費(fèi)用和期限的方式，代表征地單位負(fù)責(zé)對擬證用的土地勘察、登記，做好征地的組織協(xié)調(diào)工作、協(xié)調(diào)用地單位與被征地單位制定征地安置、補(bǔ)償方案、辦理用地手續(xù)等事宜。

　　第五條　征用土地管理費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）實(shí)行全包征地方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃（1000畝）以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃（2000畝）以上的（含133．34公頃），征地管理費(fèi)按不超過3％收取；

　　2．征用耕地66．67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過4％收取。

　　（二）實(shí)行半包方式的，按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)：

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃以上的（含133．34公頃），征地管理費(fèi)按不超過2％收取；

　　2．征用耕地在66．67公頃以下、其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過2．5％收取。

　　（三）實(shí)行單包方式征地的、按征地費(fèi)總額的以下比例收費(fèi)；

　　1．一次性征用耕地在66．67公頃以上（含66．67公頃）、其它土地133．34公頃以上的（含133．34公頃），征地管理費(fèi)按不超過1．5％收取。

　　2．征用耕地在66．67公頃以下，其它土地133．34公頃以下的，征地管理費(fèi)按不超過2％收取。

　　（四）只辦理征地手續(xù)不負(fù)責(zé)征地工作的，不得收取征地管理費(fèi)。

　　第六條　補(bǔ)辦征地手續(xù)、共需要重新進(jìn)行勘察、登記的建設(shè)項(xiàng)目、無償劃撥的國有荒地、荒山等用地項(xiàng)目的征地管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門提出意見，經(jīng)同級物價、財(cái)政部門審定后，報省政府批準(zhǔn)實(shí)施，并抄報國家物價局、財(cái)政部備案。

　　第七條　按照第四條第一項(xiàng)全包式進(jìn)行征地的，如征地過程中出現(xiàn)不可預(yù)見情況，可由負(fù)責(zé)征地的單位據(jù)實(shí)與用地單位另行結(jié)算不可預(yù)見費(fèi)用。

　　第八條　征地管理費(fèi)的減免范圍

　　（一）黨政機(jī)關(guān)、全額預(yù)算管理的事業(yè)單位、中小學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、孤兒園、婦幼保健、防疫站、殘疾人企業(yè)征用土地，免收征地管理費(fèi)。

　　（二）差額預(yù)算管理和自收自支管理的事業(yè)單位為修建辦公樓、宿舍樓征用土地，減半收取征地管理費(fèi)。

　　（三）搶險救災(zāi)使用土地，免收征地管理費(fèi)。

　　第九條　征地費(fèi)用一般由以下幾項(xiàng)費(fèi)用組成，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上、地下附著物和拆遷補(bǔ)償費(fèi)，除國務(wù)院另有規(guī)定外，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)算方法、應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》中規(guī)定的原則，由省、自治區(qū)、直轄市物價、財(cái)政部門制定，報同級人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條　征地管理費(fèi)主要用于土地管理部門在征地、安置、拆遷過程中的辦公、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，宣傳教育、經(jīng)驗(yàn)交流，儀器、設(shè)備的購置、維修、使用費(fèi)和其他非經(jīng)費(fèi)人員的必要開支。

　　第十一條　縣、市土地管理部門收取的征地管理費(fèi)，應(yīng)按一定比例上交上級土地管理部門，上交的具體比例由省、自治區(qū)、直轄市土地管理部門確定。

　　報國務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目用地，其征地管理費(fèi)的1．5％上交國家土地管理局，由省級土地管理部門代收、代交，主要用于審批建設(shè)項(xiàng)目過程中的必要開支。

　　第十二條　征地管理按預(yù)算外資金管理，實(shí)行財(cái)政專戶儲存。專款專用。

　　第十三條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)用地參照本辦法執(zhí)行。

　　第十四條　各省、自治區(qū)、直轄市物價、財(cái)政部門可根據(jù)本暫行辦法制定實(shí)施細(xì)則。