房屋拆遷案例
根據淄博市人民政府決定，為滿足淄博文昌湖省級旅游度假區城鎮用地需要，擬征收魏家村集體土地。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《山東省土地征收管理辦法》等法律法規的有關規定，由淄博市自然資源和規劃局文昌湖省級旅游度假區分局會同淄博文昌湖省級旅游度假區管理委員會財政局、農業農村綜合服務中心、人力資源和社會保障局等部門和萌水鎮人民政府根據土地現狀調查結果和社會穩定風險評估結果，擬定了《魏家村征地補償安置方案》。現公告如下：
一、擬征收土地目的
本次擬征收土地地塊1擬用于商業項目建設，開發用途為商業用地。上述地塊位于山東省人民政府《關于淄博市周村區2022年土地征收成片開發方案的批復》（魯政土字〔2023〕32號）批準的成片開發范圍內。
二、擬征收土地的位置、地類及面積
本次擬征收魏家村土地，位于淄博文昌湖省級旅游度假區楊萌路以北、防汛路以西、正陽路以東，擬征收土地總面積0.1955公頃，其中：
農用地0公頃。
建設用地0.1955公頃。
未利用地0公頃。
三、擬征收土地補償標準
擬征收土地補償安置費按照山東省人民政府魯政字〔2020〕74號文公布的淄博市征地區片綜合地價標準執行。擬征收土地位于周村區第II級區片，補償標準為120萬元/公頃；其中：未利用地補償標準為120萬元/公頃、永久基本農田補償標準為144萬元/公頃。
擬征收土地地上附著物和青苗補償標準按照山東省財政廳、山東省自然資源廳《關于淄博市征地地上附著物和青苗補償標準的批復》（魯自然資函〔2022〕20號）的規定執行。
四、安置意見
經與魏家村集體經濟組織協商，對擬征收土地涉及的農業人口采取以下方式安置。（一）貨幣安置。征收土地補償安置費撥付到魏家村委會后，由村集體經濟組織按照國家有關規定研究制定征地補償安置費的具體分配方案。
（二）社保安置。征收土地按照1.5萬元/畝標準，由淄博文昌湖省級旅游度假區財政局在征收土地報批前一次性劃入當地社會保障資金專戶，共計社會保障補貼￥4.3988萬元。由淄博文昌湖省級旅游度假區管理委員會人力資源和社會保障局會同魏家村委會研究制定被征地農民社會保障方案，在征收土地經依法批準后，辦理參保事宜。
五、辦理補償登記安排
擬征收土地的土地所有權人、使用權人及其他相關權利人應自公告發布結束后5日內持相關權屬證明材料到魏家村村民委員會辦理補償登記并簽訂征地補償安置協議。
未在規定期限內辦理補償登記和簽訂征地補償安置協議的，以《土地所有權調查確認表》《土地使用權及地上附著物和青苗調查確認表》（附件1）為準。
六、其他事項
本公告在征收土地涉及的農村集體經濟組織所在地和山東省征地信息公開查詢系統同時予以發布。本公告公示期為30日，自2023年4月14日起至2023年5月13日止。
擬征收土地的農村集體經濟組織成員如認為擬定的征地補償安置方案不符合法律、法規規定的，應在公示結束前向淄博市自然資源和規劃局文昌湖省級旅游度假區分局提出書面聽證申請，聽證申請書送至淄博市自然資源和規劃局文昌湖省級旅游度假區分局辦公室。逾期未提出的，視為放棄聽證。
特此公告。
拆遷方不履行拆遷協議，怎么辦?
一方拒絕履行的，另一方有權申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟。
根據《民法典》相關規定，當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。
但征收補償協議與我們平日見到的合同有所不同，拆遷方與老百姓達成的不是普通的民事合同關系。因為兩者在法律地位上是不平等主體，征收補償協議屬于行政合同，因此當征收補償協議產生糾紛時不能采用民事協議的方式來尋求救濟，應當提起的是行政訴訟。
根據《行政訴訟法》第四百七十條的規定，認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更土地房屋征收補償協議的屬于行政訴訟的受案范圍。
《國有土地上房屋征收與補償條例》也有規定，征收補償協議訂立后，一方當事人不履行征收補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起行政訴訟。
征收人違反補償協議，被征收人提起民事訴訟還是行政訴訟？
《國有土地上房屋征收與補償條例》第25條第２款規定：“補償協議訂立后，一方當事人不履行補償協議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟。”該規定并沒有明確規定一方違約時，另一方提起的是民事訴訟還是行政訴訟。但是，1996年７月24日高人民法院作出的《關于受理房屋拆遷、補償、安置等案件問題的批復》對這個問題作出了規定：一是公民、法人或者其他組織對人民政府或者城市房屋主管行政機關依職權作出的有關房屋拆遷、補償、安置等問題的裁決不服，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應當作為行政案件受理。
二是拆遷人與被拆遷人因房屋補償，安置等問題發生爭議，或者雙方當事人達成協議后，一方或者雙方當事人反悔，未經行政機關裁決，僅就房屋補償、安置等問題，依法向人民法院提起訴訟的，人民法院應當作為民事案件受理。
根據上述批復可知，對行政裁決不服的，提起的是行政訴訟，對房屋補償協議等問題發生爭議提起的是民事訴訟。
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