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征收拆遷中違章建筑認定與拆除三大注意事項

2021-10-20 閱讀：24

違章建筑，在法律法規中的準確叫法為“違法建筑”。根據《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條，在征收拆遷中對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償。”《城鄉規劃法》、《土地管理法》也規定了政府部門對違反鄉村規劃的違法建筑有權強制拆除。如果在征收拆遷中確實遇到了相關問題，被征收人應該注意以下三點：
征收拆遷中違章建筑認定與拆除三大注意事項

   一、無證房不等于違章建筑

由于我國的土地規劃和房屋管理制度是逐步完善的，尤其是農村，大量存在沒有房屋產權證書的老房子，比如沒有宅基地使用證、房產證或土地使用權證，只有村委會開具的證明信這種情況。因此對于無證房屋，要根據實際建設和使用狀況，結合歷史原因綜合考慮。對于那些由于歷史政策原因、政府不作為、政府違法行政等原因造成的無證房，也應當依法給予補償。

   二、違章建筑的認定、拆除主體

《國有土地上房屋征收與補償條例》中規定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當組織有關部門依法對征收范圍內未經登記的建筑進行調查、認定和處理；《城鄉規劃法》規定，鄉鎮人民政府對違反鄉村規劃的違法建筑有權強制拆除，縣級以上地方人民政府對城鄉規劃主管部門作出的限期拆除決定當事人逾期不拆除的違法建筑，有權責成有關部門強制拆除。《土地管理法》規定，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。

   同時，相關行政機關應當進行調查取證，查明建筑形成的時間、原因、結構、面積、用途，確定是否確屬違章建筑，即便是違章建筑，也并非一律無償拆除，行政機關應遵循比例原則對違章建筑進行處理，對不嚴重影響城市規劃、有條件可以補辦手續的，可以處罰后按規定補辦手續。

   三、拆除應符合法定程序

在作出限期拆除決定前，行政機關應依法向被拆除建筑權利人發出告知書，告知方式、時間和當事人陳述申辯等權利，經過充分聽取當事人的意見后，再依法作出書面的限期拆除決定并送達當事人。同時在強制拆除的過程中，還應當根據法律規定，由具有執法權的行政機關執行，除緊急情況外，不得在夜間或者法定節假日實施。如果行政機關拆除違法建筑違反了法定程序，該行政機關的行政行為即為違法行為。

現實中，很多地方為了推進征收拆遷工作，以拆除違建之名行違法拆遷之實，借房屋建設過程中的瑕疵，達到對該房屋不補償或者少補償的目的。被征收人如果遇到此類情況，應及時咨詢專業律師，確認房屋的性質，維護自己的合法權益。

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