隨著疫情防控工作常態(tài)化發(fā)展,健康寶已經(jīng)成為公民日常出行不可分割的一部分,也是國家監(jiān)測疫情變化的首要工具,但近期,有居民發(fā)現(xiàn)健康碼竟然會根據(jù)角色設定隨意變換?這一現(xiàn)象發(fā)生后隨即引起當?shù)仃P注。
今年4月起,河南4家村鎮(zhèn)銀行出現(xiàn)兌付難的問題,很多取不出錢的儲戶多次到鄭州討說法。但日前,多名儲戶反映,他們近期沒有外出,手機上的河南健康碼卻被以“正在實施集中或居家隔離醫(yī)學觀察的入境人員”的理由賦予紅碼,一進鄭州就被帶走隔離。
還有人剛進鄭州時是綠碼,被發(fā)現(xiàn)是討說法的儲戶后,很快就變成紅碼,哪也去不了。給討說法的儲戶賦紅碼,突破了公眾對健康碼適用范圍的共識,自然激起了人們的強烈不滿和對背后推手的擔憂。這種做法,不僅消解了健康碼的本真功能,也擾亂了疫情防控大局。為回應社會關切,當?shù)夭块T仍在偵查,這其中又涉及什么法律問題呢?
亂賦的行為不僅侵犯了眾多公民的隱私權,其濫用職權的行為更嚴重破壞國家公信力。
根據(jù)我國《刑法》的規(guī)定,侵犯公民個人信息罪處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
同時,濫用職權罪是指國家機關工作人員超越職權,違法決定、處理其無權決定、處理的事項,或者違反規(guī)定處理公務,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的行為。
所謂重大損失,是指給國家和人民造成的重大物質(zhì)性損失和非物質(zhì)性損失。物質(zhì)性損失一般是指人身傷亡和公私財物的重大損失,是確認濫用職權犯罪行為的重要依據(jù);非物質(zhì)性損失是指嚴重損害國家機關的正?;顒雍吐曌u等。
認定是否重大損失,應根據(jù)司法實踐和有關規(guī)定,對所造成的物質(zhì)性和非物質(zhì)性損失的實際情況,并按直接責任人員的職權范圍全面分析,以確定應承擔責任的大小。
根據(jù)規(guī)定,犯本罪的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。國家機關工作人員徇私舞弊的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑。
健康碼是疫情防控系統(tǒng)的重要一環(huán),是公民為自己和公眾健康讓渡權利的結果,其存在目的只為疫情防控,任何部門都沒有權力突破健康碼為公眾健康而存在的角色設定,把健康碼另作他用。
國家衛(wèi)健委等三部門于2020年12月聯(lián)合發(fā)布的《關于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“五個一”服務行動的通知》曾明確規(guī)定,要加強防疫健康碼數(shù)據(jù)規(guī)范使用,強化數(shù)據(jù)安全管理,切實保護個人隱私,維護公民權利。
賦碼規(guī)則本是為精準防疫提供依據(jù),如果將賦紅碼用于維護私權,利用公眾讓渡給防疫的個人信息和隱私打造電子圍欄,不僅違背防疫的正當性,也面臨眾多違法問題,更讓國家公信力受到前所未有的挑戰(zhàn)。唯有國家重視完善健康碼規(guī)范使用制度,建立有效防范濫用的追責機制,才能防止亂動的手濫用健康碼,讓防疫體系在健康的環(huán)境中發(fā)揮作用。
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