在我國(guó)土地的所有權(quán)只有兩種,一種是歸農(nóng)村集體所有,另一種是歸國(guó)家所有。土地是不能進(jìn)行所有權(quán)買賣的,只能買賣土地的使用權(quán),土地征收所取得的也是使用權(quán),那么集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的?下面由云合律師網(wǎng)通過(guò)案例為讀者進(jìn)行解答。
一、集體土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第2條明確規(guī)定,只針對(duì)“征收國(guó)有土地上單位、個(gè)人的房屋”,給予公平補(bǔ)償。因此,集體土地上的房屋征收不適用該條例的規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》第47條的規(guī)定:“被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”征收時(shí)集體土地上的房屋是作為地上附著物進(jìn)行補(bǔ)償?shù)模唧w標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)包括以下幾種:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))
補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃?rùn)n,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)
用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)
用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)法律政策加以確定。
計(jì)算公式:
房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
二、集體土地房屋征收與國(guó)有土地房屋征收有什么區(qū)別
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不同。
集體土地上房屋的征收一般采取重置成本進(jìn)行補(bǔ)償,實(shí)踐中各地普遍根據(jù)房屋的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、使用期限等因素確定具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償則采取由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。
2、權(quán)利人救濟(jì)渠道不同。
《土地管理法實(shí)施條例》第25條規(guī)定,集體土地征收時(shí),“對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。”采取裁決的方式解決補(bǔ)償糾紛。而國(guó)有土地上房屋征收時(shí),按《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,“被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。”
3、對(duì)于已經(jīng)完成土地征收,但未給予房屋補(bǔ)償、且房屋所在地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)的原集體土地上的房屋,可以參照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
針對(duì)實(shí)踐中遇到的土地征收已經(jīng)完成、但是房屋補(bǔ)償尚未完成的歷史遺留問(wèn)題,2011年最高人民法院出臺(tái)的《關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第12條第2款規(guī)定:“征收農(nóng)村集體土地時(shí)未就被征收土地上的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行安置補(bǔ)償,補(bǔ)償安置時(shí)房屋所在地已納入城市規(guī)劃區(qū),土地權(quán)利人請(qǐng)求參照?qǐng)?zhí)行國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的,人民法院一般應(yīng)予支持,但應(yīng)當(dāng)扣除已經(jīng)取得的土地補(bǔ)償費(fèi)。”因此,如果土地征收結(jié)束時(shí)沒(méi)有進(jìn)行安置補(bǔ)償或者未足額補(bǔ)償?shù)模⑶曳课菟诘丶{入城市規(guī)劃區(qū)的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求按照國(guó)有土地上房屋征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。
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