20世紀90年代，江浙滬周邊農村發展迅速。當時，全國各地都在建立一個鄉鎮企業，以轉變農村社會發展的經濟管理模式。xx 機械設計制造科技有限公司是上海市嘉定區區 xx 村的代表。1998年，鎮領導和村干部組織了招商引資動員大會，承諾負責引進企業項目用地的落實，并協助此類企業辦理各類許可證和項目審批手續，同時給予其巨額優惠政策。該公司的法代李某正是這樣一個企業基于對該地方人民政府和村干部的信任，當時我們中國發展并沒有問題進行簽訂任何作為一種書面承諾及文件，只是跟村里簽訂了土地資源利用租賃管理服務貿易協議，使用年限為30年，自己教學設計建造廠房，創辦公司。隨后，有關部門協調企業辦理工商登記、稅務登記等手續，并承諾在三年內為企業提供土地證。現在中國企業的發展已經逐漸成熟為市場經營，但是在17年6月的一個全國之夜，村干部可以找到李說，下個月我們將讓我們的企業騰空搬出去。這棟廠房違反了規定，他們今年年底就要拆了。胡某某轉眼間，廠房上的突然違章建筑又有多好呢？胡某找過一些地方政府信息管理相關部門和當時中國辦廠時的領導，對方都閉口不談我們自己之前的承諾。看到拆遷的最后期限越來越近，李害怕村里和政府人員被派去強行拆遷，他反復找對方談論不當，于是他決定委托律師團隊。
